15 июля еженедельное оперативное совещание по поручению губернатора Александра Гусева провел заместитель губернатора – первый заместитель председателя правительства области Виталий Шабалатов.
О цифровизации тарифного регулирования доложил руководитель управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области Евгений Бажанов.
Так, в 2018 году регулирование осуществлено в отношении 391 субъекта регулирования, было принято 913 тарифных решений, установлен 1001 тариф в сферах электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, в сфере газоснабжения, в непроизводственной сфере.
Ежегодно в рамках предложения об установлении тарифа регулируемые организации представляют большой объем информации, включающий расчет тарифа на основе прогноза расходов организации и обосновывающие материалы, подтверждающие заявленный уровень расходов. К примеру, в сфере теплоснабжения объем документов с тарифными предложениями регулируемых организаций составляет более 200 тыс. листов за год. Законодательные требования по составу каждой тарифной заявки ресурсоснабжающих организаций зачастую ведут к дублированию истребуемой информации.
При этом в настоящее время подавляющий объем материалов представляется в бумажном виде.
Снижению издержек взаимодействия между регулятором и регулируемыми организациями может способствовать создание каналов оперативного информационного взаимодействия, автоматизация процесса формирования, передачи и обработки информации, используемой в рамках тарифного регулирования, что согласуется также с целью национальной программы «Цифровая экономика» по созданию экосистемы, в которой обеспечено эффективное взаимодействие бизнеса и государства.
В рамках проведенного в Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации 18 сентября 2018 г. круглого стола на тему «Цифровизация в сфере тарифного регулирования» экспертами отмечался высокий потенциал цифровизации, которая должна выражаться в отказе от бумажного документооборота и переводе информации в цифровой вид.
Инициатива цифровизации в сфере тарифного регулирования находит отражение и в нормативной плоскости. В рамках разработанного ФАС России законопроекта «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)» выдвинуто предложение предусмотреть подачу тарифной заявки в регулирующий орган исключительно в электронном виде. Предоставление заявки в бумажном виде будет в таком случае допускаться только при наличии обоснования невозможности ее предоставления в цифровом формате.
Цифровизация тарифного регулирования будет способствовать снижению издержек регулятора и регулируемых организаций, повышению качества и прозрачности процесса установления тарифа.
Виталий Шабалатов поручил изучить опыт других регионов России в этом вопросе и рассмотреть варианты приобретения уже готового программного продукта.
- Тема понятная, мы от нее не уйдем, ее надо внедрять. Чем быстрее мы это сделаем, тем быстрее получим соответствующий эффект, - прокомментировал заместитель губернатора.
